项目名称：家庭医生临床服务能力建设试点项目办公室2019年医疗卫生机构能力建设(家庭医生临床服务能力建设)试点项目
项目编号：HSZT2020FG/021
一、项目联系方式：
项目联系人：熊小平
项目联系电话：010-82582703
二、原公告名称及地址时间等：
首次公告日期：2020年03月31日
本次变更日期：2020年04月17日
原公告项目名称：家庭医生临床服务能力建设试点项目办公室2019年医疗卫生机构能力建设(家庭医生临床服务能力建设)试点项目公开招标公告
原公告地址：http://www.ccgp.gov.cn/cggg/zygg/gkzb/202003/t20200331_14092297.htm
三、更正事项、内容：
各投标人：
我公司现对“2019年医疗卫生机构能力建设(家庭医生临床服务能力建设)试点项目”（招标编号：HSZT2020FG/021）招标文件做出如下答疑澄清。此次答疑澄清作为招标文件的组成部分，具有同等效力。答疑澄清与招标文件不同之处，按本次答疑澄清内容执行。
一、问：招标文件P7“2.3.2.1资格审查证明文件第（4）条近三年度（2016、2017、2018年）的会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件.........”。公司是2018年度成立的，不存在2016年度及2017年度的财务审计报告。
答：本项目不存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商。”
招标文件第2.3.2.1条款资格审查证明文件（4）修改为：近三年度（2016、2017、2018年）任意一个年度的会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件并加盖投标人公章，或近三年度（2016、2017、2018年）任意一个年度的会计师事务所出具的资产负债表和损益表（利润表）复印件并加盖投标人公章；若投标人为本年度新成立企业，仅需提供会计师事务所出具的最近一期资产负债表和损益表。
二、问：招标文件P17，评标指标表中：第（3）技术部分的“医学知识库支撑体系建设方案及内涵：2.评标委员会根据投标人提供的医学知识库内容是否专业和是否满足采购要求等进行综合评审，本项最高得3分。其中：知识库内容全部来源于国家一级出版社和国家级医疗专业学会协会，完全满足采购要求，得3分；80%以上（含）内容来源于国家一级出版单位和国家级医疗专业学会协会，得2分；......。3.评标委员会根据投标人提供的医学知识库内容是否被“国家知识资源服务中心”认可收录等进行综合评审，本项最高得4分。其中：知识库90%以上内容被“国家知识资源服务中心”认可收录，得4分；.......”。上述2项均以提供证明材料作为评分依据，但是这80%以上及知识库90%以上的标准是什么？是提供多少项证明材料呢，还是以什么作为这数据的标准？
答：招标文件中“医学知识库支撑体系建设方案及内涵”二级指标中的第2点“评标委员会根据投标人提供的医学知识库内容是否专业和是否满足采购要求等进行综合评审，本项最高得3分。其中：知识库内容全部来源于国家一级出版单位和国家级医疗专业学会协会，完全满足采购要求，得3分；80%以上（含）内容来源于国家一级出版单位和国家级医疗专业学会协会……”和第3点“3.评标委员会根据投标人提供的医学知识库内容是否被“国家知识资源服务中心”认可收录等进行综合评审，本项最高得4分。其中：知识库90%以上内容被“国家知识资源服务中心”认可收录……”,百分比的判定是依据投标人提供收录的知识条目来判定，假设投标人提供了1000条知识条目，其中900条知识条目是来自国家一级出版单位或国家级医疗专业学会协会，即判定为90%；1000条知识条目中有800条收录在国家知识资源中心即判定为80%。
投标人应按照采购需求列出相关知识条目，并标注知识来源和提供相关佐证材料。
三、问：招标文件中的“2.6.3评标方法”的部分内容具有歧视、排斥供应商参与竞争，具有排他性、不公平性。
答：本项目不存在“以其他不合理条件限制或者排斥潜在供应商”，不存在“具有排他性和不公平性”。理由如下：
第一，国家知识资源服务中心是由中共中央宣传部主管、中国新闻出版研究院承办，面向社会提供知识服务的国家级公共服务机构。“国家知识资源服务中心”收录了百余家出版社的具有合法版权的图书信息和知识服务平台，其中包含了众多医学专业领域的出版社：北京大学医学出版社、第二军医大学出版社等十余家，均可作为知识库建设支撑体系的知识来源。因此，不存在排他性。
第二，“国家知识资源服务中心”重点避免相关的版权纠纷，并确保合法性问题。“国家知识资源服务中心”是国家级知识服务平台，旨在通过提供各类知识、标准、政策、技术、监管等各类支撑服务，有效提高我国知识资源聚合度与知识资源生产供给能力，提高国家数字知识资源公共服务能力，推动学习型社会、创新型国家建设，确保合理合法在网络上进行传播推广。由于“2019年医疗卫生机构能力建设(家庭医生临床服务能力建设)试点项目”要求知识库必须面向社会开放，并且能够在网络上被基层医生检索利用，因此需要知识库内容具有合法性，避免侵权、内容不科学、传播不合法等问题发生，需要符合宣传、出版等相关法律法规的要求，而相关标准已由“国家知识资源服务中心”进行了较为明确的规范要求。
第三，“国家知识资源服务中心”旨在解决版权纠纷和网络传播等问题，国家一级出版社通过医学教材、专业医学协会通过临床路径等旨在解决权威性、科学性问题，两者并不矛盾；且“国家知识资源服务中心”收录了多家国家一级出版单位和国家级医疗专业学协会的内容，请质疑单位认真核对出版社，以便于进一步准备投标等工作。
第四，评分指标不存在排他性、歧视性，知识条目可来源于各级出版社，且评分指标中均设定了相应分值。
四、其它补充事宜：
无
五、联系方式：
采购单位名称：家庭医生临床服务能力建设试点项目办公室
采购单位地址：北京市朝阳区雅宝路3号
采购单位联系方式：陆老师01082582703-809/810
采购代理机构全称：北京华盛中天咨询有限责任公司
采购代理机构地址：北京市海淀区西直门北大街甲43号金运大厦B座802室（西直门文慧桥西南角）
采购代理机构联系方式：张静超 孙丽丽010-82582703-809/810