项目名称：基于低功耗的物联网监控服务集成系统采购（重）
项目编号：GXZC2019-G3-26858-KWZB
一、项目联系方式：
项目联系人：钟 文
项目联系电话：0771-2023853
二、原公告名称及地址时间等：
首次公告日期：2019年09月18日
本次变更日期：2020年01月07日
原公告项目名称：-
原公告地址：-
三、更正事项、内容：
各政府采购供应商：
一、采购项目名称：基于低功耗的物联网监控服务集成系统采购（重）
二、采购项目编号：GXZC2019-G3-26858-KWZB
三、采购人名称：广西壮族自治区卫生健康委员会
地址：南宁市桃源路35号
联系人：莫飞宇；联系电话：0771-2626142
四、采购代理机构名称：广西科文招标有限公司
地址：广西南宁市民族大道141号中鼎万象东方D区五层
项目联系人：钟 文 电话：0771-2023853 传真：0771-2023997
五、首次公告日期：2019年9月18日
六、更改日期：2020年1月7日
七：网上查询地址：中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、广西壮族自治区公共资源交易中心网。
八、现对本项目部分内容作出如下更改：
1、本项目评标办法及标准更改为：
第四章 评标办法及标准
一、评标原则
（一）评委构成：本招标采购项目的评委分别由依法组成的评审专家、采购单位代表共七人以上单数构成，其中专家人数不少于成员总数的三分之二。
（二）评标依据：评委将以招投标文件为评标依据，对投标人的投标报价、配置报价合理情况、技术、财务状况、信誉业绩、售后服务、政策功能等内容按百分制打分。
二、评标方法
（一）对进入详评的，采用百分制综合评分法。
（二）计分办法（按四舍五入取至百分位）：
1、价格分…………………………………………………………………10分
（1）评标价为投标人的投标报价进行政策性扣除后的价格，评标价只是作为评标时使用。最终中标人的中标金额＝投标报价。
（2）政策性扣除计算方法。
供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其投标报价将按相应比例进行扣除，用扣除后的价格参与评审（计算价格分）。
小型、微型企业组成联合体参加投标的，联合体视同为小型、微型企业享受扶持政策。
（3）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业视同小型、微型企业。
（4）按照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。
（5）投标人所投标产品被认定为监狱企业或残疾人福利性单位或小型和微型企业产品的，该产品投标报价给予6%的扣除，扣除后的价格为评标报价，即该产品评标报价=该产品投标报价×（1-6%）；大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体投标，联合体协议中约定小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，联合体投标价给予2%的扣除，扣除后的价格为评标价，即评标报价=投标价×（1-2%）；除上述情况外，评标报价=投标价。
（6）以进入综合评分环节的最低的评标报价为基准价，基准价报价得分为10分。
（7）价格分计算公式：某投标人价格分=基准价/某投标人评标报价金额×10分。
（8）投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，具体包括以下材料：投标报价构成详细说明与依据（包括材料或设备的购置或生产成本、包装运输费用、规费、税金、利润点、安装及管理人员工资、交通费用、食宿费用、其他等），如不提供或评委认定其资料不能详尽合理说明其成本的，则视为投标人低于成本价报价，其投标报价无效。
2、技术分………………………………………………………………26分
（1）基本分（满分10分）
完全满足招标文件要求得10分，一般参数及功能（不带▲号的参数）负偏离一项扣1分，漏项的每一项扣2分，最多扣完本项分值（在招标文件允许偏离的项数内）。
（2）设备性能分（满分10分）（基本分有被扣分的，本项直接计0分）
1）标注▲号技术性能及功能：主要设备有优于招标文件要求且评标时被评标委员会接受的，每优于一项加1分。（满5分）
注：技术性能及功能有优于的，投标人须在投标文件中提供证明材料或演示过程中，软件功能优于招标文件要求且得到评委认可的，否则评标委员会有权不接受其优于。
2）一般参数及功能（未标注▲号）：主要设备有优于招标文件要求且评标时被评标委员会接受的，每优于一项加1分。（满分5分）
注：技术性能及功能有优于的，投标人须在投标文件中提供投标产品证明材料或演示过程中，软件功能优于招标文件要求且得到评委一致认可的，否则评标委员会有权不接受其优于。
（3）供货保障分（满分6分）
投标人在文件中提供第3（冷库冰箱温控传感器）、4（数据服务器）、5（应用服务器）、6（主机安全加固系统）、7（双机软件）、8（磁盘阵列）、9（备份一体机）、10（工作站）、11（UPS）、13（无线扫描枪）、14（冷藏车车载温度实时监测系统）、15（智能车载打印机）、16（冷库冰箱监控网关）项产品生产厂家对本项目的供货保障书原件，提供不完整得0分，全部提供，得6分。（满分6分）”
3、现场演示讲解分……………………………………………………13分
演示时间：投标截止时间后，由采购代理机构根据评审进度情况进行通知，演示时间为每个投标人40分钟（软件功能演示35分钟、设计logo概念陈述5分钟），投标人在演示前自行对演示设备进行安装调试完毕。
注意事项：
①现场演示须由各投标人的法定代表人或委托代理人凭身份证原件到场确认，演示人员可为投标人的其他技术人员，但每个投标人进入演示现场的人员最多为3人，签到确认后方可开始演示。
②采购代理机构仅提供演示所需要的投影设备、电源插头，其中投影设备接口为VGA接口，投影画面比例为4：3或16：9。请自带演示所需的设备及安装调试工具（包括电脑、电源线、排插、网络等）及其他演示所需的一切用品。
演示顺序：按投标文件递交顺序。
（1）现场演示分（满分8分）
演示要求：
只允许软件原型演示，ppt和静态功能演示等其他任何形式演示或不演示, 演示分为0分。
②现场演示测评评分表如下：
序号 | 大项 | 分值 | 主要功能点及要求 | 评分标准 |
1 | 基于无线星型网络的温湿度数据冷链平台 | 1分 | ①可在管理首页模块查看设备或环境的温（湿）度、光照强度，最新数据采集时间；②可以标注被监控设备的目前运行状态（正常、维修、停用、除霜等）；③报警可以设定温度、湿度、电压；④冷库冰箱温控传感器现场检查：内、外探头切换显示温度信息。 | 一档：缺项，得0分； 二档：满足全部功能，得1分。
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2 | 物联网设备及资产状态及轨迹跟踪子平台 | 1分 | ①可以对运输疫苗的冷藏车和保温箱等资产设备进行历史轨迹的回放，回放过程中，每一个轨迹点的实时温湿度情况都可以查看，超温的轨迹会变红色显示，可以全程查看运输过程中的数据情况；②运单管理，运输过程中，可以对运单进行实时监控其现在的运输轨迹和里面的疫苗的温湿度情况；③设备多种状态的监控，数据记录状态，飞行模式状态。 | 一档：缺项得0分； 二档：满足全部功能，得1分。
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3 | 疫苗冷链救援管理体系和结算子平台 | 1分 | ①救援请求方式，平台提供短信、电话和服务台调度等多种方式的救援请求方式，短信采用群发策略，优先发送给距离较近的救援力量，服务台则默认都会收到短信；②查看不同范围内的救援力量，故障车辆可查看10公里内的冷藏车和冷库。 | 一档：缺项，得0分； 二档：满足全部功能，得1分。 |
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4 | 可视化免疫规划大数据系统平台设计 | 5分 | ①b/s访问架构、支持互联网访问；可视化控件实时动态展数据发生的变化；支持可视化控件交互与下钻。 ②投标人按招标要求及专业要求自行设计，并用动态图表图形展示各项数据，数据包含：冷库、冷藏车、冷藏箱的温度及湿度；库存量、地域、时间、管理人、地图、年/月度使用量、现存量等：点击地图可以随时转换地区数据。 | 一档：缺项，得0分； 二档：满足全部功能，得2分； 三档：创新开发超要求5项实用功能以上，得5分。 |
（2）Logo设计阐述（满分5分）
按照招标文件要求设计项目Logo，并在5分钟内详细阐述Logo的设计理念。
一档（1分）：设计理念基本符合项目需求，设计理念体现健康、节能、环保、医疗专业、控制等5个设计元素之中其中两个的；
二档（2分）：设计理念清晰，反应项目特点，有艺术感，设计理念体现健康、节能、环保、医疗专业、控制等5个设计元素之中其中三个且突出的；
三档（5分）：设计理念清晰，突出项目特点，艺术性强，设计理念体现健康、节能、环保、医疗专业、控制等5个设计元素之中其中四个且突出的。
4、技术及实施方案分………………………………………………………14分
一档（4分）：投标人按投标文件中要求部分进行过现场勘查，不能完全符合本项目基于低功耗的物联网监控服务系统参数要求；
二档（8分）：投标人按投标文件中要求全部进行过现场勘查，全部符合本项目基于低功耗的物联网监控服务系统参数要求。明确了实施进度。明确实施过程所需的人、财、物的保障数量和水平，同时提供了本标的系统数据接口对接的实施思路及保障措施，能较好保障项目顺利实施完成；
三档（14分）：满足二档为前提。项目实施人员配置全面，投入的专业技术人员8名以上（含8名) (其中：计算机科学与技术工程师（中级及以上）2名、网络工程师（中级及以上）2名、信息系统项目管理师(高级)1名，项目管理经理1名（需具备有中级及以上信息与通信工程证书），商务经理2名以上，在投标文件中提供中、高级工程师有相关证书复印件及近期连续3个月社保缴纳凭证（补缴无效）)，提供比较完整应急处理预案、故障处理方案、培训计划方案。
5、定制软件设计方案分………………………………………………14分
一档（4分）：软件方案对基于低功耗的物联网监控服务系统需求分析基本准确，软件功能模块不能完全满足招标文件要求。
二档（8分）：软件方案对基于低功耗的物联网监控服务系统需求分析大体相符，软件功能模块项完全满足招标文件要求，大模块下的小功能点基本齐全，应用方便。
三档（14分）：满足二档为前提，软件方案对基于低功耗的物联网监控服务系统需求分析准确到位，软件功能项模块完全满足招标文件要求。且能充分体现系统的完整性（包含但不限于境内疫苗生产企业、境外疫苗生产企业、进口疫苗代理企业、药品生产许可证、药品经营许可证、疾病预防控制机构、疫苗配送单位、接种单位、国产疫苗、进口疫苗等基本信息；生产、进口、批签发、发货、收货、配送、使用、召回、温度、消费者查询等信息的操作说明图或操作页面截图）、先进性（必须与疫苗温度或监控相关联的产品并提供使用说明书），同时能全面保障项目顺利实施完成。
6、公众号运营技术服务方案…………………………………………11分
一档（3分）：对本项目的总体认识清晰、对该项目中存在特殊性的认识全面、有针对性，定位精准，平台运营目标明确，目标量化可衡量、平台运营思路清晰，基本可行。
二档（6分）：满足一档为前提，平台运营数据指标体系建设合理可操作评估，包括不限于年度，月度和单项指标评估，有推广执行方案具体，活动的目标、主题与活动对象相吻合。
三档（11分）：满足二档为前提，公众号设计合理、传播推广、运营推广措施手段多样，具有很强的执行性。可以提供数据支持平台运营的效果评估、提供应急处理预案、故障处理方案、培训计划方案，活动推广执行方案有创意，活动有后期效果评估数据支持、平台运营服务内容，包括图文内容的编写审核和发布全流程化管理。
- 售后服务分………………………………………………………10分
一档（2分）：投标人售后服务及培训方案基本满足项目要求，但方案简单，不够细化，操作性不强。
二档（4分）：满足一档为前提，投标人售后服务及培训方案完全满足项目要求，设计细致、合理、可行，有较详细的保障响应措施和应急响应服务方案和培训方案。并且投标人有本地化自有专业的售后服务机构至少1个网点（不含外包和授权）。投标文件中提供售后服务机构的营业执照复印件加盖投标人公章（原件审查）。
三档（10分）：满足二档为前提，投标人售后服务及培训方案优于项目要求，设计细致、合理、可行，有较详细的保障响应措施（含硬件设备备件服务）和应急响应服务方案、升级方案、培训方案，且能及时有效且对免疫规划的工作流程，接种程序变化，替代，接种率统计等工作熟悉。至少5人负责售后服务（团队配置相关专业人员需有中、高级工程师达5名及以上，含5名），一年内至少3次到每各市、县、区用户现场设备维护、系统升级意见采集。并且投标人有本地化自有专业的售后服务机构至少2个网点（不含外包和授权）。投标文件中提供售后服务机构的营业执照复印件加盖投标人公章。
8、政策功能分（节能、环保、区内产品等）…………………………2分
(1)节能产品分（满分1分）投标产品中包含列入政府采购品目清单中的优先采购产品并具有有效的节能产品认证证书的，每项产品得0.5分（以政府采购品目清单和有效的节能产品认证证书复印件为准）。（满分1分）
(2)环保标志产品分（满分1分）投标产品中包含列入政府采购品目清单中的优先采购产品并具有有效的环境标志产品认证证书的，每项产品得0.5分（以政府采购品目清单和有效的环境标志产品认证证书复印件为准）。
（三）总得分=1+2+3+4+5+6+7+8。
三、中标候选人推荐原则
评标委员会将根据总得分由高到低排列次序（得分相同时，以投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）并推荐中标候选供应商。采购单位应当确定评审委员会推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，采购单位可以确定排名第二的中标候选人为中标人。排名第二的中标候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，采购单位可以确定排名第三的中标候选人为中标人，其余以此类推。
2、本项目原投标截止时间（开标时间）为“2020年1月15日14时整”，现更改为“2020年1月22日9时30分”
九、更改理由：根据质疑内容修改。
其他内容不变。
特此公告。
四、其它补充事宜：
五、联系方式：
采购单位名称：广西壮族自治区卫生健康委员会
采购单位地址：详见公告内文
采购单位联系方式：莫飞宇；联系电话：0771-2626142
采购代理机构全称：广西科文招标有限公司
采购代理机构地址：详见公告内文
采购代理机构联系方式：详见公告内文